主権国家体制
国際社会はどのように成立したのだろうか？
国際社会：国家を基本単位とし、国家にはが認められる
国家は互いに平等で、域外の権力に干渉されず、同意したことに拘束されない独立性をもつ
17世紀前半：
神聖ローマ帝国のプロテスタント諸侯とカトリック諸候の対立に近隣諸国が介入して勃発
1648年：～国際社会の原型ができる
三十年戦争の講和条約
の概念が生まれる
→
主権国家は元々、制約のない統治権力を君主がもつ国家として成立
→市民革命を経て、国家と国民との一体性が認識された＝の成立
19世紀以降、が特定の民族と領域を結びつける役割を果たす
国際政治の特質と国際法
国際社会と国内社会にはどのような違いがあるのだろうか？
国際社会の特質
共通の政府としての世界政府は存在していない
cf.国内社会～主権としての政府が存在
：国際社会における政治
国家がその国益を実現するために、国力を用いて関係国の行動を制御する性格をもつ
～（オランダ）によって理論的基礎が形作られる
のなかで『』を著す
《戦争発生の抑制》と《発生した戦争の規制》の両面から戦争を論じる
と主張
を説く～「」「」
グロティウスのように平和を説く人物は他にも
：『永久平和草案』 ：『永久平和論の抜粋・批判』
：『永遠平和のために』
：国家間で成文化されて認められた
：国家間の慣行が法として認められた
国家の要件を備えれば、領域や人口の規模にかかわらず平等に国際法の主体となる
cf.国家の要件～・・
：・・
| 内容面 |
平時国際法 |
通常の国際関係において適用され、国籍、国家領域、海洋、人権、紛争解決などを規定する |
|---|---|---|
| 戦時国際法 |
戦争時の国際関係において適用され、戦争の手続き、方法、捕虜の取り扱いなどを規定する |
|
| 成立・形式面 |
条約 |
国家間の合意事項で、協定・協約・宣言・検証・覚書なども同じ意味をもつ |
| 国際慣習法 |
永年の多数の国家の慣習により形成されたもの |
国際法の発達
国際法はどのように発達していったのだろうか？
20世紀以降、多国間の条約が締結され、慣習法の成文化が進められる
国際法の内容も、貿易や金融、運輸、通信、人権保障、環境保全など多岐にわたる
が進む
（1928年）：国際紛争を解決する手段としての戦争を禁ずる
《戦争に至らざる武力行使》の定義が曖昧であった
→（1945年）：武力による威嚇および武力の行使が明示的に禁止
国家間の紛争の平和的解決 →国際裁判の制度も整備
～オランダのハーグに所在
国際紛争について、平和的解決をめざす
判決は当事国を拘束する
問題点：
：国際的な重大犯罪について取り締まりを行う
e.g.集団殺害（）
公的資格にかかわらず、個人の刑事責任を問う
問題点：
歴史のなかの領土と領海
領域：主権が認められるエリア
e.g.・・
15世紀末ごろ：ヨーロッパ諸国の海外進出
そこで「発見」された土地はに基づいてヨーロッパ諸国の植民地となる
後発国のオランダやイギリスは海洋の自由を唱える
→～と沿岸国の統治が及ばないに二分された
| 国際法 | 国内法 | |
|---|---|---|
| 法の種類 | 条約・国際慣習法 | 憲法、法律、条例など |
| 法の主体 | 主権国家など | 個人など |
| 立法機関 | 統一的な機関はない 国家間の合意や国連での条約の採択 | 議会 |
| 司法機関 | 紛争当事国の合意が得られた場合、国際司法裁判所が管轄する | 裁判所が強制的に管轄する 当事者による訴えによって裁判が始まる |
| 行政機関 | ない ただし、国連が一部を補完する | 政府 |
| 法の執行機関 | ない ただし、安全保障理事会が一部を補完する | 警察や裁判所など |
領土問題
領土問題とはどのようなものなのだろうか？
なぜ領土問題がおこるのだろうか？
：特定領域について、複数の国家が互いに自国の領土であると主張するときに発生
e.g.日本～ロシアとの間に、韓国との間にの問題を抱えている
尖閣諸島については中国が領有権を主張している
インド・パキスタン～ などがよく知られる
～中国、ベトナム、フィリピンなどが領有権をめぐって対立
要因
国境線を画定する条約の解釈や、当該地域についての実効的な支配の確立時期などの理解の相違
（1982年）
を基線からとし、を基線からとした
：沿岸国による天然資源の開発などの主権的権利の承認
排他的経済水域が重なる国同士で境界画定をめぐって対立がおこることも
石油などの豊富な地下資源の埋蔵
→領土問題の火種になることも
e.g.中国～九段線を主張（常設仲裁裁判所によって国際法上根拠がないと判断が下される）
日本の領土問題
無主地の先占に従って日本が領有した領域をめぐる対立
サンフランシスコ平和条約（1951年）で日本が放棄した地域に含まれるかどうか
渡航や漁業・海洋資源開発の制限、船舶の拿捕、船員の抑留などの問題が発生している
～・・・
において領有を放棄していない
：平和条約締結後に歯舞群島と色丹島の返還を約束
第二次世界大戦末期以来、ソ連（ロシア）が不法占拠
において領有を放棄していない
韓国による不法占拠
を設定し、竹島を韓国領に編入
：竹島の帰属は棚上げとなる
竹島の領有権問題を国際司法裁判所に付託することを提案
→韓国はこれに同意せず、平行線をたどる
サンフランシスコ平和条約において領有を放棄していない
沖縄の一部として米軍の施政権の下に置かれる
→沖縄返還に伴って日本が実効支配
施政権返還後、中国が領有権を主張
1968年に海底調査により石油・天然ガス資源の存在を確認
1972年にで尖閣諸島も日本の領土に
2012年には日本政府が尖閣諸島を国有化
問題
「島か岩か」
日本：国連海洋法条約の島の定義から沖ノ鳥島を島と扱っている
中国：「人間の居住……を維持することはできない岩は、排他的経済水域を有しない」
この島がなくなると、約40km²の排他的経済水域を失う
→護岸工事を行うことで排他的経済水域の縮小を防ぐ
日本の領域と領土問題
A: B: C: D:
E: F:
非国家主体の登場
非国家主体にはどのようなものがあるのだろうか？
非国家主体は国際社会においてどのような役割を果たしているのだろうか？
19世紀半ば以降、経済の国際化に伴い、国内政策の国際協調が必要となる
20世紀以降、平和の維持を目的とする国際機構も設立される～、
第二次世界大戦後
、などの地域機構が設置される
とくにヨーロッパでは加盟国の権限が部分的にEUに委譲される
e.g.共通貨幣の、加盟国内での移動がパスポートなしで可能になるなど
cf.イギリス～EU離脱（）
非国家主体：地域機構や国際機構の他に、企業やなどが挙げられる
NGO～「国境なき医師団」「アムネスティ・インターナショナル」など
| 人権侵害問題に取り組む（とくに死刑制度反対の活動など） | |
| 災害被災者の救援や医療・保健活動に取り組む | |
| 紛争地や被災地に医師や看護師を派遣し救急医療分野の活動を行う | |
| 核兵器禁止条約の交渉開始・支持を訴える目的で設立 | |
| 地球温暖化防止に取り組む |
主な多国間条約
| 分野 |
条約名 |
締結 |
日本批准 |
内容 |
|---|---|---|---|---|
| 国際関係 |
1945年 |
1956年 |
国連の設立目的・組織・機能などを定めた国際組織の憲法 |
|
| 外交関係に関する |
1961年 |
1964年 |
在外公館・外交官の保護や外交使節の特権など |
|
| 人権 |
1951年 |
1981年 |
迫害を受けるおそれがあるため祖国を逃れた人々の保護 |
|
| 1966年 |
1979年 |
世界人権宣言の内容を条約として具体的に保護 |
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| 1965年 |
1995年 |
人種、皮膚の色、民族・種族的出身に基づく差別の禁止 |
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| 1979年 |
1985年 |
男女の実質的平等のために性差別の撤廃をめざす |
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| 1989年 |
1994年 |
18歳未満の子どもの権利を保護し、保護者の責任を明記 |
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| 領域 |
1944年 |
1953年 |
締約国の領域上の空間での主権を確認 |
|
| 1959年 |
1961年 |
領有権、請求権を禁止し、科学的調査の自由を認める |
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| 1967年 |
1967年 |
宇宙空間の探査と利用の自由、大量破壊兵器配置の禁止 |
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| 1982年 |
1996年 |
領海設定、公海自由の原則、海洋での各国の行動規則 |
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| 環境 |
1971年 |
1980年 |
水鳥とその生息地として国際的に重要な湿地の保護 |
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| 1972年 |
1992年 |
世界の文化遺産・自然遺産を未来にのこす財産として保護 |
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| 1973年 |
1980年 |
絶滅のおそれのある野生生物の種の国際取引を規制 |
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| 1992年 |
1992年 |
二酸化炭素を減らし、地球温暖化を防止 |
国際法と国内法の優位性
法律や法律より下位の法よりは優越する
国際法よりも憲法の方が優越する
ポツダム宣言やサンフランシスコ平和条約などの国家の基幹を形成する条約
→憲法よりも優越するという見解が有力